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长三角,“四手联弹”奏出时代强音

长三角,上海、浙江、江苏、安徽,这片35.8万平方公里的区域内,三省一市地域相邻、文脉相通。这里通江达海、市场相连,是“一带一路”与长江经济带的重要交汇点,成为我国经济发展最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。如果说长江是中国版图上的一条巨龙,长江流到这里,龙头高高昂起,带动长江经济带起舞。

2018年11月,在首届中国国际进口博览会开幕式上,习近平总书记在主旨演讲中宣布支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。长三角地区一体化发展迈入崭新阶段。

2019年11月,习近平总书记在上海考察时强调,长三角三省一市要增强大局意识、全局观念,抓好《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》贯彻落实,聚焦重点领域、重点区域、重大项目、重大平台,把一体化发展的文章做好。长三角地区一体化发展再次提速。

破题之日,就是长三角再次扬帆加速行驶之时。如何把一体化发展的文章做好,这是时代赋予三省一市必达的使命。大幕拉开,“四手联弹”的苏浙沪皖如何合奏出时代的强音?

目标:一张图绘到底

“长三角城市间存在一种天然融合。”中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮认为。

让我们的目光再向历史深处回望:距今5000多年前的良渚文化遗址的中心,在浙江省杭州市余杭区的良渚街道,但它的分布范围,差不多和现在的长三角地区吻合。

明清时期的江浙地区,纵横天下三百年的徽商创造了“无徽不成商”的商业神话。直到1667年,江苏和安徽才从江南省一分为二。上海,开埠后的很长一段时间,依然属于江苏省。而上海经济的繁荣,很大程度上肇始于“宁波帮”。

文化和血缘,注定若干年后,这一地域还将再次牵手。

2019年7月,上海青年莫雪峰在浙江省嘉善县政务数据办办事大厅的“长三角一体化企业开办服务区”,拿到首张住所冠有“长三角生态绿色一体化发展示范区”的企业经营证照,并且一次性领取了由上海市青浦区市场监管局核发的营业执照和食品经营许可证,这意味着莫雪峰在嘉善就办妥了在上海市青浦区金泽镇成立歌斐颂巧克力(上海)有限公司的相关事宜。

莫雪峰公司的风格像梦幻中的城堡,生产出的巧克力五彩缤纷。一个青年梦想的实现,背后凸显的是营商环境的改变,作为支撑的,是长三角一体化发展的目标一致。

今年以来,来嘉善县政务中心办事的群众发现,昔日挡在办事人和工作人员之间的隔板不见了。需要办什么事,像到隔壁邻居家一样,坐在边上看着工作人员操作。“从‘面对面’到‘肩并肩’,这一个小变化,实际上蕴含着政府服务理念的大转变。”嘉善县市民服务中心副主任费捷告诉记者,自长三角一体化发展上升为国家战略以来,嘉善县与上海青浦区、苏州吴江区率先建立长三角一体化政务服务联动机制,整合三地资源。为了让办事群众不出省就能简单办理省外事,嘉善县市民中心一网通办专区还集成了市场监管、税务、公安等多部门资源,推行跨省办理“一站式、集成式、保姆式”服务。

G60科创走廊,横贯长三角,被定位为“科技和制度创新双轮驱动、产业和城市一体化发展的先行先试走廊”,带头打通长三角的“断头路”,实现“一网通办”。

2019年11月,合肥高新区有关负责人将营业执照交到杭州丽旭信息科技有限公司负责人池天水手上。这是G60科创走廊“一网通办”业务平台发出的首张异地登记营业执照。

“一网通办”,是上海优化营商环境的创新之举,在长三角迅速成为热词与行动。

在江苏紫金山实验室,覆盖长三角地区的网络试验设施正在加紧建设,合作院校几乎涵盖了长三角所有的知名高校。“一网串起长三角”,长三角工业企业协同创新、转型升级,长三角区域内“中国制造”迈向“中国创造”,都将在这个平台的支撑下行稳致远。

“要让市场要素自由流动,需要打破一些‘篱笆’。”浙江省发展规划研究院副总规划师周世锋说。

如何让长三角真正成为全国发展强劲活跃增长极,如何打造全国高质量发展样板区,如何率先基本实现现代化引领区,如何成为区域一体化发展示范区,又如何成为新时代改革开放新高地?

从《规划纲要》看,到2025年,长三角地区将要办六件大事,即基本形成城乡区域协调发展格局,基本建立科创产业融合发展体系,基本实现基础设施互联互通,显著提升生态环境共保联治能力,明显提高公共服务便利共享水平,建立更加有效一体化体制机制。

这些蓝图,坚定地指向一个目标:人民的幸福生活。

以《规划纲要》为“作战图”,三省一市分兵突进、合围进攻,打响了一场高质量发展的战役。

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