城市“棚户区”靠艺术脱贫：“亚洲最美村庄”

导语;

现如今，文化对于城市的重要性与日俱增，它不仅是城市的灵魂，更是城市发展的源泉。之前我们在《乡村振兴如何独辟蹊径，中国版“五渔村”为何成了网红打卡地？》这篇文章中谈到通过色彩规划彰显地域特色，进而发展文化旅游产业的案例。而更进一步，锻造文化内涵以成为启动城市“棚户区”改造的强力引擎，则是更值得思考的城市更新路径。

这其中就有韩国甘川洞文化村。

2010年由联合国人居署亚太办事处等机构设立了“亚洲都市景观奖”，旨在促进亚洲各国和地区在城市发展中创造良好都市空间、形塑优美景观、彰显城市特色。

2012年被誉为“釜山圣托里尼”的韩国甘川洞文化村在颁奖典礼上被评为“亚洲最美丽村庄”。

在通过艺术改造形成文化聚落后，这里不但实质改善了居民生活、吸引年轻人口回流，更是获奖无数，极大拓展了社区知名度。随后在“釜山圣托里尼”的基础上再次赢得了“韩国马丘比丘”的美称（圣托里尼是位于希腊爱琴海的一个火山岛，岛上以蓝白相间的建筑物与蓝天白云相互辉映而闻名，见图1；马丘比丘位于秘鲁，是前哥伦布时期印加帝国的神秘遗迹，见图2）。

图1：圣托里尼

图2：马丘比丘

甘川洞文化村的前身并非如今这般绚丽斑斓，反倒是充满了无尽的彷徨和挣扎。

1950年到1953年的战争使得大批难民逃亡南部，这个时候四千余名太极道信徒（最早由于有信奉太极道的信徒居住于此，古时称之为“太极道村”，太极教信众极少，他们相信宇宙的意义存在于“阴阳”构成的太极哲学中，而当中的蓝色和红色对韩国历史有至关重要的作用）与逃亡的难民慢慢聚集到釜山广域市沙下区甘川洞地区与峨嵋洞附近。由于当时的政府明确法令“只要在一块帐篷大小的土地上开始生活的话，以后那块地就属于你的了”，因此越来越多的人聚集于此，又因为沙下区被群山围绕，人们自然而然地开始往高处盖起1000多栋四四方方的房子。

最开始这些房子是小型木板结构的房舍，沿着山腰依次拾级而上，逐渐形成阶梯式的村落， 聚落间留下三条阶梯式胡同作为防火巷。上世纪70年代，木板房多数改成了石板瓦屋顶，80年代改良为我们现在看到的住屋形态。不管是哪个时段，整个村落的风貌基本都被保留下来，向世人完整诉说着早期居民的历史和文化。

战后相当一段时间内甘川洞一带都是釜山最贫穷的区域，这里房屋狭小、破旧不堪，没有自来水与排污管道，日常生活用水都得从山下挑运上来，消防车更是寸步难行。面对这样的“棚户区”，甘川洞的年轻一代选择逐步向外逃离，人口很快从三万多骤减到了一万多名，人口高龄化问题凸显、大量屋舍也被废弃而空置。

鉴于这一严峻局面，2007年釜山政府开始推动活化市中心旧区计划，甘川洞被选为最重要的实施地区之一。

1、

2009年，当地居民协会与政府行政部门一致通过文化体育观光部的“《逐梦釜山马丘比丘》村庄美术专案”，开始联络多个艺术团队，在村落中布置十个公共艺术装置，正式启动甘川洞文化更新进程。

图3：部分公共艺术装置

资料来源：釜山广域市沙下区，2015

图3：道路两侧的改善情况

甘川洞的地域特色主要是众多保留下来的战争时期艰难生活的痕迹，但这种原始的保留对本地社区而言并无意义，因此项目开展初期，居民多持否定态度。对于本地居民而言更为迫切需要解决的是如何改善道路环境、增设停车场、屋顶修缮、营建绿地、上下水整治、兴建公共卫生间等现实居住环境的问题。在1亿韩币的资助到位后，项目正常启动了，以山路为动线连接的12个区域内分别创作和设置了各种艺术作品，为地区环境提升拉开了序幕。

2、

2010年开展的《美路迷路巷弄》计划，从以道路为主线深入到了区域内部的废弃房屋中，这对居民提出了更高的参与要求。社区居民、地方公务员、各类艺术家等共同发起了“甘川洞文化村运营协会”，作为项目的统筹协调组织。协会在利用6处空屋进行艺术文化创作的同时，还在胡同各处设置包括路标、箭头在内的丰富艺术作品，营造了活跃且特别的地区氛围。除保留极具生活文化价值的处所外，其它闲置空间也被充分利用，分别改造为游客咨询中心、迷你社区历史博物馆以及社区活动中心等各项公共配套设施，逐步形成了整体复合有机的社区空间。

图4：游客可以在服务中心购买文化村地图，集满上面的印章就可以兑换特色明信片，而印章散布在村里的各个角落，跟着地图就可以顺便游览整个村落，最后还可以请中心在一年后向你要求的地址寄出这张明信片，完成这场特色旅游。

3、

在强化村落艺术文化氛围，以及持续性经营管理所带来的正向蝴蝶效应之后，甘川洞得到了更多的财税及政策支持。

2012年《幸福翻番：马丘比丘胡同项目》，再次利用多种艺术元素装饰活化了4处空屋，并在村口设置具有象征意义的标志性雕塑。项目进一步改善了地区生活环境，使甘川洞地区的对外形象得以明显改观，“甘川洞文化村运营协会”也从当初的11人增加到了2012年的105名。

也是在此期间，借由社区意识的觉醒、改造计划的顺利执行，甘川洞似乎已通过再创传统村落生命力从而将原先视为顽疾的老龄化问题、人口流失问题、居住环境问题等一一解决了。2013年《共同体促进及自力村建设》专案计划，开始高效凝聚社区的共同意愿，将大量空屋改建为工坊、画廊、咖啡书店、餐厅和民宿等，同时将空地和屋顶改建成生态庭院的项目也陆续展开，社区的生活环境被进一步改善。

可喜的是，在甘川洞的盈利部分实质回馈到社区后，游客人数从早期年均几万人如今稳定发展到年近150万人次，原先的200多户废弃房屋也逐步得到了修缮和利用。居民协会通过自营咖啡厅，运营包括金属工艺、陶艺、木工艺和拼图画等体验项目，形成了有续发展的核心。

图5：甘川洞文化村入口

图6：部分设置的公共艺术品

图7-8：天空村良好地保持了民房原有的面貌，如今作为咨询馆展示文化村的种种信息，同时利用屋顶作为瞭望台远眺包括龙头山在内的釜山港与甘川港，在附近的摄影区内还可以遇见“小王子”铜像。

如今甘川洞的文化品牌已然建立，但聚落并没有就此止步，除了继续为传统生活文化编织更多具有创意性的外衣外，社区经营也在为建设更贴近生活的村庄而努力。例如以宜居为前提对村内的商店限定营业时间、制定外墙设计及涂改规则，并要求连锁店不许进入村内等。

通过各方面的经营管理调整，规范经营的同时又能确保居民生活不被打扰等，种种一切成为持续保有并激发居民自发维护村庄形象、积极维系社群关系的内在动力。

甘川洞自1937到2015年间，市区扩张近10倍，基础设施不足、空间逼仄、房屋废弃、年轻人逃离，既是沉重背景也是发展契机。游客对那里独特的“传统”文化空间架构有好奇、有体验的诉求，而拥有70%原住民的甘川洞将这种独特的文化氛围延续下来，令游客不管走到哪条街道都能获得新鲜的体验。通过多个利益方的联结及行动，甘川洞最终实现了华丽的转变，解决了“棚户区”普遍存在的顽疾，又创造了就业机会、提升了地区价值。

结语：

在过去的几十年里，城市化一直作为全球范围内最重要的变革之一。城市向外扩张发展带来更多就业机会、提高居民生活水平，当然也势必带来城市人口的迅速增长，城市边缘地带开始出现，尤其在亚洲各大中心城市愈发普遍。以上海为例，2000年到2016年，城市常住人口增长了790万，增幅近50%，而建成区域的年均增长量约是每年70到80平方公里，现有土地资源基本接近了可利用的极限，许多人都居住在城市边缘区域，通过公共交通来到市中心上班。

城市边缘区，一种类型是城中村或也可称之为“棚户区”，一种则是城乡结合部，它们要么在城市中心区域，要么在城市与乡村的边界处。这两类区域有一个共同点，就是在城市发展过程中，承担了疏导人群的功能，但普遍面临基础设施短缺、老龄化等共性问题，它们大量需要修缮或重建。

在增量市场已见顶的市场状况下，越来越多的城市开始探索解决这类区域可持续性发展问题。

孚园联合创办人，十余年产业咨询、顾问及执行经验，专注于城市发展、区域更新、产业优化及文商运营，强调咨询与落地的有效衔接、方案到执行的有效延展，“以终为始”地提供一贯到底的解决方案，致力于成为赋能传统行业的专业解难者。孚园现为“上海购物中心协会”理事单位，个人任“品牌与经营管理委员会”副主任委员。

孚园研究院成立于2015年，下辖城市发展、产业研究、数字营销、品牌文化四大研发中心。中心坚持研发原创内容、独立观点，并汇集策划咨询、规划设计、产业开发、资本运营、文史及地理经济等多领域专家学者，致力于解决跨领域、跨生态体系下的城市发展、城市更新、产业新城、文商旅综合项目发展过程中的产品组合及盈利模式等问题。