为市场主体保驾护航

　　为全面落实“六稳”“六保”任务，促进企业复工复产，广西壮族自治区桂林市市场监管局充分发挥信用监管职能作用，通过引导市场主体报送年报、开展“双随机、一公开”抽查、做好经营异常名录管理、适当放宽企业信用修复申请条件等信用监管手段，落实包容审慎监管要求，推行柔性监管方式，唤醒、规范、帮扶市场主体，解决影响市场主体生产经营的具体困难和问题，力促市场主体发展，激发了市场主体活力。

　　8月14日，阳朔县市场监管局工作人员小莫和往常一样，早早来到县政务服务中心市场监管局窗口，准备开始工作，给被列入严重违法失信企业名单里的企业打电话，鼓励失信市场主体重塑信用。

　　这时，在窗口等待的一名中年男士说：“我是阳朔县××农业发展有限责任公司的法定代表人，姓秦。昨天我接到你们打来的电话才得知公司被列入了严重违法失信企业名单。我们公司成立以来一直守法经营，今年还打算扩大规模，已经找好了合作对象，对方要是知道我们公司在严重违法失信企业名单里，合作可不就得‘黄’了吗？这可怎么办呀？每年年报都报了，怎么就被列入严重违法失信企业名单了呢？”

　　“秦先生，您先别着急，根据《广西壮族自治区市场监督管理系统严重违法失信企业信用修复试行办法》有关规定，你们公司符合条件，可以申请信用修复。您只要把这些表格填完签好字并提交，我们马上受理。”了解情况后，小莫对秦先生说。

　　“那就麻烦你们了。多亏你们及时打来电话，不然我这谈好的合作伙伴，恐怕就‘黄’了，太感谢你们了！”秦先生十分感激。

　　“这是我们职责所在，您把表格填好，我们审核后把这些材料邮寄到自治区市场监管局审批，需要些时间。”小莫说。

　　之后，小莫对秦先生进行行政约谈，秦先生当场作出信用承诺。小莫核查申请材料后报送自治区市场监管局。

　　今年1月10日10时左右，荔浦小欧畜牧兽药店负责人欧先生来到荔浦市市场监管局。窗口工作人员小卫在与欧先生交谈中得知，他1月9日下午到银行申请贷款，被告知因企业被列入严重违法失信企业名单，银行不能为其提供贷款。

　　经查询系统，小卫发现欧先生的企业未按时申报2015年度年报，于2016年7月8日被市场监管部门列入经营异常名录。虽然企业2017年补报了2015年度年报，但是并没有申请移出经营异常名录，2019年，该企业因“被列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务”，被自治区市场监管局列入严重违法失信企业名单。而且，该企业2017年度、2018年度也未按时申报年报，分别于2018年和2019年被列入经营异常名录。

　　小卫将这些情况告知欧先生，并对欧先生说，根据《广西壮族自治区市场监督管理系统严重违法失信企业信用修复试行办法》，被列入严重违法失信企业名单的企业，符合有关条件是可以修复信用的，而他的企业刚好符合“企业因未在规定期限内公示年度报告，被列入经营异常名录，自被列入之日起3年内已补报并公示了企业年报信息，未申请移出经营异常名录的”修复条件。只要企业提交信用修复相关材料，很快就能修复信用。至于另外两条经营异常名录，材料齐全，当场就可以受理移出。

　　听完小卫的讲解，欧先生连忙问：“需要什么材料？营业执照正本要吗？我忘记带来了。”

　　小卫说：“带了营业执照副本就行，我们帮您复印，你盖上企业公章就好，不用担心。”

　　小卫指导欧先生填好表，补报了2017年度、2018年度年报，并帮其打印出2015年度、2017年度和2018年度年报。材料齐全后，小卫当场帮其移出2017年度和2018年度未年报的两条经营异常名录，对需要修复的严重违法失信企业名单，也出具了受理通知书。

　　按照规定，严重违法失信企业信用修复要参加市场监管局的行政约谈，作出信用承诺。小卫对欧先生行政约谈后告诉他信用修复的流程：当事人填写严重违法失信企业信用修复核查意见表——局领导签字审批——全部材料邮寄到自治区市场监管局审批——自治区市场监管局收到材料后，在15个工作日内作出决定，出具严重违法失信企业信用修复决定书——之后5个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，并且统一标注“信用修复”。欧先生听到这里，高兴得连声感谢。

　　“这几年，银行为小微企业提供贷款的手续越来越简单了。国家为了促进企业发展，处处给我们提供方便，到头来却因为我们自己不注重信用给耽误了。”欧先生感慨地说。

　　小卫安慰欧先生说：“我们会与上级沟通请求尽快办理，一有消息马上通知您，到时您就可以去办理贷款了。”

　　为市场主体保驾护航，就是落实“六稳”与“六保”的硬招。在压力与挑战面前，保市场主体就是保就业、保民生。

　　□广西壮族自治区桂林市市场监管局 李莎莎

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来源： 中国市场监管报