从排头兵到先行示范区 深圳离不开“六字真经”

　　华灯初上，一条横贯东西的“彩带”点亮了南海之滨，这是深圳深南大道。40年来，这条路不断拓宽，两边楼宇拔地而起，从东到西日渐繁华，成为深圳发展过程中的记录者和见证者。

　　高科技产业产值突破2.6万亿，国家级高新技术企业超1.7万家，中小企业创造GDP约1.3万亿，金融业总资产逾15万亿……从一个小渔村到创下这些令人瞩目的成绩，深圳仅用了40年。

　　作为中国资本市场的发源地之一，深圳还孕育了中国第一批上市公司，从最早的“老五股”发展至今年的315家A股上市公司，公司数量位居全国第二，在中国资本市场上形成了举足轻重的“深圳军团”，有力地支撑全国和深圳的建设发展。

　　“荔枝节”变身“高交会”：高新技术产业一路狂飙20年

　　疫情肆虐全球，让2020年的经济开局异常艰难。然而，就在这种充满不确定性的经济环境下，深圳普瑞金生物药业有限公司（以下简称“普瑞金生物”）在今年3月获得了华南地区第一款CAR-T细胞药物临床批件。该产品用于治疗复发难治性多发性骨髓瘤，为全球进展最快的使用人源化单域抗体的临床阶段的细胞治疗产品，目前已临床应用了超过40例患者，完全缓解率达56%。普瑞金生物被认定为国家高新技术企业、深圳高新技术企业，但它只是深圳高新技术企业发展的一个缩影。数据显示，2019年深圳新增国家级高新技术企业2700多家，总量超过1.7万家。

　　回顾深圳高新科技产业的发展，不得不提起一场属于高新科技企业的盛会——中国国际高新技术成果交易会（简称“高交会”）。1998年，深圳市政府决定将举办了多年的“荔枝节”改为“高交会”，并在1999年的秋天，首次在深南路上新建成的高交会展览中心登场。也正是在这场盛会上，处境艰难的马化腾抱着改了66个版本、20多页的商业计划书跑遍了所有展台，极力推销腾讯，最终引起了全球最大信息技术风险投资公司美国国际数据集团（IDG）与盈科数码的重视，拿到了腾讯发展史上第一笔220万美元的风险投资。借助高交会的舞台，当年的小企业活了下来，并成为如今互联网界的一颗“巨星”。

　　20年来，高交会成为深圳高新技术产业发展的“助推器”。高交会举办的20年间，深圳高新技术产业一路狂飙，高新技术产品产值实现跨越式增长。数据显示，1999年，深圳市高新技术产品产值仅为819.79亿元。到了2019年，由电子与信息行业、生物、医药行业、先进制造行业、新能源行业、新材料行业，以及其他高技术行业构成的深圳高新技术产业产值迭创新高，达26277.98亿元，同比增长10.08%，高新技术产业增加值9230.85亿元，增长11.3%。

　　今年4月，深圳多了一个特殊的身份——综合性国家科学中心，这个定位的背后，既是对深圳过去40年高新技术产业发展的肯定，又是给予深圳继续高举高新技术产业发展这面旗帜，全面提升科技实力和创新能力一个更高的起点和更强的动力。当前，光明科学城、鹏城实验室、深圳湾实验室等一批重大科学装置和创新研发中心正如火如荼的建设发展，继续在创新研发、技术攻坚、产品应用等领域，努力刷新深圳的科技新名片。

　　“大市场小政府”：企业在自由市场和制度保障中“畅游”

　　在深圳高新技术产业发展的路上，有一批企业格外令人瞩目。腾讯、华为、中兴、大疆创新、华大基因……它们已经成功打造了深圳面向全国乃至全球的亮丽名片。然而，它们曾经是深圳众多中小企业中的一员。深圳市中小企业服务局数据显示，截至2019年底，深圳工商登记注册的中小企业约203.4万家，占全市企业总数的99.6%。

　　回顾深圳40年的发展历程，中小企业是推动深圳经济社会发展的重要力量，是深圳实现经济转型升级、推动高质量发展的重要基础，同时也是扩大就业、改善民生的有力支撑。一个城市的中小企业数量和质量，往往能反映这个城市的经济活力。

　　深圳何以吸引这么多中小企业在此生根发芽成长？“4年前，我们从北京来到深圳落户，看中的就是深圳中小企业众多、活跃宽松的营商环境。”普瑞金生物CEO栗红建对证券时报记者表示。4年来，得益于深圳良好的中小企业发展土壤，普瑞金生物迅速发展成为行业头部企业，并在业务上取得突破性进展。栗红建表示，预计2020年度公司收入可达5000万，较2019年增长50倍，并且已开始实施2年左右完成IPO的经营计划。

　　在不少企业界人士看来，深圳良好的营商环境，来自于“六字真经”：大市场小政府。打开深圳市中小企业公共服务平台的网站，法律咨询、供应链融资、中小企业讲堂、企业财税、人力资源、生产管理、政府服务等，尽收眼底，企业发展周期中不同阶段的需求在这里都可以一应俱全，企业可以自由选择，所有服务明码标价。据了解，全国范围内的中小企业服务平台都是工信局下属事业单位，只有深圳采用了市场化运作模式。自2013年上线以来，该平台已经聚集了近2000家服务商及近万个服务产品。对于中小企业数量庞大的深圳来说，这种市场化运作的服务平台，无疑能够大幅提升政策在传递和落实过程中的效率，让企业以最快的速度作出反应。