公粮金每月400元是真的吗？农民可以退休吗？6

有人说，过去缴纳过公粮的农民可以领公粮金了，每月400元。实际上，国家从来没有出台过公粮金，农民不会有这样的补助。缴纳公粮原本就是农民的义务。新中国建立以后，我们国家重新划分的土地，农民都分到了属于自己的土地。在当时的情况下，缴纳农业税是顺理成章的事情。由于农民本身变现手段不多，如果是强制征收金钱的话，这样会产生对农民的二次剥削，农民在旧社会可是受尽了这样的盘剥。所以，当时我们在每个乡镇或者公社都设立了粮所，暂时收储粮食，接收农民缴纳的公粮。

缴纳公粮本来是无偿的，就跟我们现在缴纳个人所得税一样，不会产生任何返还和待遇。但是还是有人会误解，比如说有人问缴纳个人所得税能领养老金吗？当然是不能的。

为了提高农民的抗风险能力，国家推动了公社化运动，实现生产协作、提升保障水平。但是农民所依靠的集体并没有很强的供养能力，主要还是依靠家庭养老。还好，农民有土地能够产出一定的基本生活保障。不过，国家还是建立起了以财政补贴为主的农民五保制度和低保救助制度。

城镇职工的退休制度是1957年前后建立起来的，主要有劳动保险基金支付和原用人单位支付两种途径，1969年劳动保险基金停止以后，就全部转为用人单位支付。

农民实际上没有所谓的用人单位，能依靠的只能是大集体。但是，我国是典型的城乡二元体系社会，农民收入低，城镇职工收入水平高。即使是2019年，我国城镇居民人均可支配收入是42359元，而农村的盈可支配收入只有16021元。为失去劳动能力的农民适当分得一些粮食是可以的，但是维持不了太高的水平。

为了改变农村的落实局面，国家也在逐渐推动城乡一体化。2006年国家取消农业税制度，束缚在农民头上几千年的农业税彻底被取消掉了，农民也开始不用缴纳公粮。国家其实积极实行工业反哺农业，2004年开始实施三项种粮补贴，2015年国家推行改革后改为“耕地地力保护补贴”，保障农民种粮的积极性。

2009年国家建立了新农村养老保险制度，开始对符合条件的农民发放养老金。对于建立养老保险制度以前已经年满60岁的农民，可以不用缴费直接享受基础养老金待遇。如果自己缴费，可以享受国家补贴，也可以额外领取个人账户养老金，不过相应的养老保障并不是很高。2014年，国家将新农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度合并，建立城乡居民养老保险制度，统一农村和城镇的待遇。2019年7月全国城乡居民养老保险待遇人均只有162元。

国家发放最低基础养老金，目前是88元每月，2020年确定会继续提升基础养老金。目前各个地区，可以在国家基础养老金之上进行额外的补贴。能够达到400元的地区，目前可能只有这么三个，南京市450元、北京市800元，上海市1100元。南京、北京是2019年的标准，预计2020年还会继续提升。

所以，公粮金可能是一些人杜撰出来的一种城乡居民养老保险的别称，目前全国只有极少数地区能达到400元的标准。希望国家能够不断提升养老金，让越来越多的老人能够享受到400元的养老金待遇。